市場規模が数兆ドルに拡大した中、ミネソタ州が銀行および信用組合に暗号資産のカストディサービスを提供する法的権限を付与した最新の州となった。推進側は、規制の曖昧さが機関を長年遠ざけてきた問題が解消されると評価している。
ティム・ウォルズ知事がHF 3709に署名し、法律として成立。施行は2026年8月1日で、州認可の銀行および信用組合が、顧客や組合員に代わって仮想通貨およびそれを管理する暗号鍵を保管することを認める。
ミネソタ州はニューヨーク、ワイオミング、バージニアに続き、同様の枠組みを整備した州となる。
カストディサービスの提供を希望する機関は、リスク管理・内部統制・サイバーセキュリティに関する書面ポリシーを整備した上で、サービス開始の少なくとも60日前にミネソタ州商務長官へ書面で届け出る必要がある。届出にはリスク管理プログラムの概要も含めなければならない。
同法はまた、顧客のデジタル資産を機関自身の保有資産から厳格に分別管理することを義務付けている。伝統的なカストディ法の原則を暗号資産に拡張した要件だ。
法案の主要著者であるバーニー・ペリーマン下院議員は、規制のないオフショアや州外業者に住民が頼らざるを得ない状況をなくし、ミネソタ州の金融機関が「顧客や組合員とともに進化できる」よう整備する法律だと述べた。
ミネソタ州信用組合ネットワークは、監督体制の整った機関を通じてデジタル資産の取引を行う仕組みにより、同法が「ミネソタ市民に暗号資産をより安全に管理する手段を提供する」と評価した。
法制化の3か月前から動いていた信用組合
セント・クラウド・ファイナンシャル信用組合は、法成立の3か月以上前にあたる3月に「CU-Digital Asset Vault™」を立ち上げ、ミネソタ州で機関グレードの暗号資産カストディを提供する初の信用組合となった。
今月時点で、プラットフォームを通じて組合員が保管しているビットコインは約13.5BTCに達しているという。
Vaultは、信用組合が共同所有するテクノロジー協同組合DaLand CUSOが開発したインフラ製品「Coin2Core©」上で稼働している。DaLand CUSOのミッションは、地域の金融機関が新興のデジタル決済・決済ネットワークと接続し続けられるよう支援することだ。
セント・クラウド・ファイナンシャルの幹部チェイス・ラーソンは、今回の法制化が多くの機関の前進を阻んでいた構造的な問題を解消すると語った。
「ミネソタ州の信用組合や地域銀行は、長すぎる期間、規制のグレーゾーンで運営を強いられてきた。明確なガイダンスの欠如そのものが、行動へのハードルになっていた」とラーソンは述べ、「実務的に変わるのはリスク負担の位置づけだ」と続けた。
ラーソンによれば、Vaultのアーキテクチャはコンプライアンスをベースにゼロから設計されており、規制の明確化を待って構築されたものではない。同システムは協調的な保管モデルを採用しており、信用組合・組合員・DaLandのいずれも、単独で組合員の資産に対する支配権を持たない構造になっている。
組合員からのフィードバックは、信頼できる機関への安心感・使いやすさ・地元に根差した関係性のある組織がカストディに関与していることの3点に集中しているとラーソンは述べた。
「CU-Digital Asset Vault™を利用している組合員は、資産戦略・長期的な資産保有・セキュリティ・デジタル金融の未来について、より幅広い議論を始めている。それこそがコア・セントリックな哲学が目指す、深い関係性の形だ」
全国に広がる制度整備の波
今回の法制化は、ミネソタ州内外の機関から注目を集めている。ラーソンによれば、「そもそも許可されているのか？」から始まっていた会話が、今は「どうすれば責任ある戦略的な対応ができるか？」から始まるようになっているという。
ラーソンは今回の法制化を全国的な流れの一部として位置づけ、米国各州の議会で暗号資産立法の動きが広がっていると指摘した。
「金融インフラ・資金移動・価値の保管は進化しており、デジタル資産ネットワークは伝統的な金融システムと並行して存在感を増していく」とラーソンは述べた。
同組合が社内で「R-Path©」と呼ぶ長期ロードマップは、規制環境の成熟に合わせてカストディからブロックチェーン決済・リアルタイム決済・ステーブルコインフレームワーク・その他デジタル金融サービスへと展開していく構想だ。
「この法制化が私たちの方向性を根本的に変えるわけではない。すでに歩んできた戦略的道筋が正しかったことが確認されただけだ」とラーソンは語った。
法律は8月1日に施行される。同日までにカストディサービスの提供を開始したい機関は、遅くとも6月2日までに商務長官への届出を完了させる必要がある。
