9月5日、米国上院銀行委員会はCLARITY法案（CLARITY）の最新草案を発表した。この草案では合衆国法典第18条1960項(a)の修正案が提案されており、同条は「通貨、資金、または通貨に代わるその他の価値を故意に管理する」暗号開発者またはプロバイダーのみを送金事業者として扱うことを規定している。
さらに重要なことに、この修正案は、この文言が盛り込まれた法案が可決された後にビットコインや暗号資産の開発者を保護するだけでなく、遡及的に当該開発者を保護することになる。
草案の第5編第501条「ソフトウェア開発者とソフトウェアイノベーションの保護」には、「本条および本条によってなされた修正は、この法律の施行日以前、施行日当日、または施行日以後に発生する行為に適用される」と記載されている。
Tornado Cash開発者のローマン・ストームにとって前向きな展開に
この文言が法案の成立時に盛り込まれた場合、先月、無認可の送金事業を運営していたことで有罪判決を受けたTornado Cash（トルネード・キャッシュ）の開発者であるローマン・ストーム氏が恩恵を受けることになる。
エレノア・テレット記者の報道によると、ストーム氏は有罪判決を不服として控訴する意向を示している。
CLARITY法案が法律となり、遡及的な開発者保護に関する文言が可決される法案に盛り込まれた場合、理論上はストーム氏の弁護団が控訴審で勝訴することに何ら問題はないはずだ。
残念ながら、遡及的な保護が盛り込まれたCLARITY法案が可決されたとしても、無認可の送金事業を運営したとして7月に司法取引を受け入れたSamourai Wallet（サムライ・ウォレット）の開発者たちには適用されないだろう。
非カストディ型暗号技術の開発者に対するさらなる保護
CLARITYの最新草案では、非カストディ型（非保管型）暗号技術の開発者またはプロバイダーは、合衆国法典第31編第5330条の下で送金事業者として扱われないことも規定されている。これもまた遡及的に適用される予定だ。
非カストディ型の開発者とは、「分散型台帳サービスを作成または開発する者であり、通常の業務の過程において、他の第三者の承認、同意、指示なしに、ユーザーが権利を有するデジタル資産にかかわる取引を一方的かつ独立して管理し、要求に応じて開始し、または実行する法的権利を有していない者」と定義されている。
この定義は、顧客がデジタル資産を自己管理および安全に保管するのを支援する暗号サービス、ソフトウェア、またはハードウェアの開発者に適用される。
次に何が起こるのか？
9月2日から米国議会は再開され、上院銀行委員会は暗号資産業界の多くのメンバーから法案に関する意見を受け入れた後、引き続きCLARITY法案を優先事項とする予定だ。
「この立法草案は、7月に公表された討議草案に関する情報提供要請（RFI）の一環として、数百人の関係者から寄せられた幅広い質問に対するフィードバックを反映したものです。スコット委員長、ルミス上院議員、その同僚議員たちは、投資家を保護し、イノベーションを促進し、デジタル金融の未来をアメリカにしっかりと根付かせる最終案の実現に向けて、超党派での取り組みを続けていきます」と、上院銀行委員会の広報担当者は「Bitcoin Magazine」に語った。
現時点では、この法案に関する公聴会は上院銀行委員会の予定表には入っていない。
