100社を超える暗号資産関連企業や業界団体が、長らく待望されている市場構造に関する法整備を前進させるよう米国上院に強く求めており、対応の遅れが続けばイノベーションや資本が国外に流出するリスクがあると警告している。
4月23日（米国時間）に送付された共同書簡で、Crypto Council for Innovation（CCI）とブロックチェーン協会は、デジタル資産に関する包括的な連邦枠組みの確立を目的とした「CLARITY法案」のマークアップ（条文審査）を進めるよう、上院銀行委員会に要請した。
「Bitcoin Magazine」が確認したところ、この書簡は、委員会委員長のティム・スコット議員、筆頭委員のエリザベス・ウォーレン議員、小委員会委員長のシンシア・ルミス議員、筆頭委員のルーベン・ガレゴ議員宛てに送られており、「規制の明確化」という単一の立法上の優先事項をめぐる業界内の連携強化を示している。
署名には、 Coinbase 、Ripple、Kraken、Circleといった主要な暗号資産企業のほか、ベンチャーキャピタルや開発者団体も含まれている。この連合体は、インフラプロバイダーから学術機関に至るまで、デジタル資産エコシステムの幅広い分野を代表している。
この働きかけの中核にあるのは、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の管轄を明確に定義する必要性だ。法的な指針が存在しないことにより、業界が「執行による規制」と呼ぶ状況がこれまで生じているが、近年両機関によって提起された多数の訴訟や措置がその背景にある。
規制当局は訴訟を通じて監督権限を行使しようと試みてきたが、この連合体は、当局の行動だけでは長期的な投資に必要な持続性と予測可能性を備えた枠組みを提供することはできないと主張している。その代わりに、デジタル資産の分類、取引、情報開示要件を明確に規定するルールを法制化するよう、議会に対して求めている。
暗号資産のイノベーションが米国から離れてゆく
この書簡は、いくつかの追加的な優先事項についても概説している。これには、ノンカストディアル技術を構築する開発者の保護、決済用ステーブルコインに関連する消費者向け報酬の維持、ブロックチェーンベースの資産に適した簡素化された情報開示制度の導入などが含まれる。また、州ごとに異なる断片的な規制体制を避けることの重要性を強調し、統一された連邦基準の必要性を訴えている。
業界のリーダーたちは、米国がすでに包括的な暗号資産規制枠組みを導入している他の法域に後れをとっていると警告している。
例えば、EUの暗号資産市場規制（MiCA）は、加盟国全体にわたって法的確実性をもたらし、同地域をデジタル資産イノベーションの競争力ある拠点として位置付けている。
CCIの最高経営責任者であるキム・ジフン氏は声明の中で、米国は金融テクノロジーの未来を形づくるうえで「極めて重要な局面」を迎えていると述べた。同氏は、議会内でこれまでに築かれてきた超党派の基盤や、ステーブルコインに関するGENIUS法案のような取り組みが、より広範な法制化の土台となると主張した。
「米国は、かつての『執行による規制』の時代に逆戻りするリスクを冒すことはできない。市場構造に関する法整備は、明確な管轄の境界、情報開示制度、そして目的に適したルールを確立することで、そのような不確実性を防ぐだろう」と書簡は述べている。
この連合体が緊急性を強く訴えているにもかかわらず、上院銀行委員会は依然としてCLARITY法案のマークアップ日程を設定していない。この遅れにより、議員たちが連邦レベルでの暗号資産規制の枠組みをめぐって協議を続けるなか、業界は足踏み状態に置かれている。
昨日4月22日には、スコット・ベッセント米国財務長官が、ドナルド・トランプ大統領の2027年度予算に関する公聴会で、この法案を可決するよう上院に促し、米国の金融におけるリーダーシップとドルの基軸通貨としての地位を維持するうえで不可欠であると主張した。
ベッセント財務長官は、デジタル資産を経済および国家安全保障の両面で優先事項と位置づけ、規制の明確化とマネーロンダリング対策（AML）や顧客確認（KYC）といったより強固な監督枠組みの必要性を強調した。議員の間では依然として意見が分かれており、CLARITY法案やデジタル商品仲介業者法案といった競合する法案は、審議を進める前に調整が必要な状況にある。ベッセント財務長官はまた、米国の規制が不明確であるため、暗号資産のイノベーションが海外に流出していると警告する一方で、超党派の合意は依然として可能であるとの自信を示した。
