10月28日、エリック・シオッティ議員率いる中道右派政党「右派・中道連合（UDR）」が、暗号資産推進法案をフランス議会に提出した。暗号資産に関するこのような包括的な法案がフランスで提出されるのは初めてとなる。
この構想は国家レベルでのビットコイン戦略的準備金の設立を呼びかけており、ビットコインを「デジタルゴールド」の一形態として位置付け、金融主権を強化することを目指している。
ジャーナリストのグレゴリー・レイモンド氏によると、提出された法案では、フランスは今後7～8年をかけてビットコインの総供給量の最大2％、つまり約42万 BTCの取得を目指すことになるという。
この法案は、準備金を管理するために、フランスの金（ゴールド）や外貨準備の管理体制と同様の構造をもつ公共行政機関（EPA）の設立を想定している。
ビットコイン準備金の資金は複数の財源から調達される。原子力発電と水力発電の余剰電力は公営のビットコイン・マイニング事業に供給され、国内参加を推進するためにマイナーには調整された課税制度が適用される予定だ。
BREAKING: 🇫🇷 French politician Éric Ciotti introduced a bill to adapt “the new monetary order by embracing Bitcoin and crypto.” pic.twitter.com/fS7ILfhPq3
— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) October 28, 2025
今年7月、フランスの議員たちは、余剰電力をビットコイン・マイニングを通じて経済的価値に変換する提案を提出した。この法案は、エネルギー生産者が特に原子力や再生可能エネルギー源から生じる余剰電力をマイニングに利用することを認める5年間の実験的プログラムを概説している。
7月のこの取り組みは、フランスで繰り返し発生しているエネルギーの過剰生産問題への対策を目的としていた。この問題は、貯蔵容量が限られているために発電事業者が余剰電力を損失を出してまでも販売せざるをえない状況が頻発していたことによる。提案では、この状況を「容認できない経済およびエネルギー上の損失」と表現している。
今回の新たな法案により、フランスは法的手続き中に押収した暗号資産を保有することも可能になる。また、Livret AやLDDSといった一般的な貯蓄制度を通じて集められた資金の4分の1が、日々のビットコイン購入に充てられることになる。これは一日あたり約1500万ユーロ、年間約5万5000 BTCに相当する。
憲法上の承認が得られれば、国民は特定の税金をビットコインで支払うことも可能となる。
フランス、ステーブルコイン決済の活用を検討
この法案はまた、日常的な支払いにユーロ建てステーブルコインを使用することを強調し、従来の決済ネットワークに代わる信頼できる代替手段として認めている。
200ユーロ未満の取引は税金と社会保険料の対象外となり、ユーロ建てステーブルコインで税金を支払うことも認められる。
この提案は、欧州中央銀行が管理するデジタルユーロに明確に反対しており、中央集権型の中央銀行デジタル通貨（CBDC）は金融の自由と個人のプライバシーを脅かす可能性があると主張している。
産業の発展を支援するため、この法案は、マイニングへの累進的な電力課税とデータセンターへの柔軟な料金設定を提案している。また、ETN（上場投資証券）を通じて、機関投資家によるビットコインなど暗号資産の導入を奨励するとともに、現在一部の暗号資産に高いリスクウェイトを課し、「ロンバードローン」の担保として暗号資産の利用を制限している欧州健全性規制の見直しを求めている。
この野心的な内容の法案は、高い政治的ハードルに直面している。UDRは国民議会577議席のうちわずか16議席しか占めていないため、レイモンド氏によると、より広範な支持がなければ成立する可能性は低いということだ。
